между министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и Новосибирской Митрополией Русской Православной Церкви в сфере образования и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области в лице министра Сергея Александровича Нелюбова, действующего на основании Положения о министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 299-п и Новосибирская Митрополия Русской Православной Церкви в лице Митрополита Новосибирского и Бердского Тихона, действующего на основании Устава Русской Православной Церкви, именуемые далее «Стороны», основываясь на:

• конституционных гарантиях прав и свобод человека и гражданина, провозглашенных Конституцией Российской Федерации;
• принципах государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, закрепленных в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — №273-Ф3);
• принципах государственной политики в сфере свободы совести и вероисповедания, закрепленных в Федеральном законе от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
• Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р;
• Основах государственной молодежной политики Российской Федерации до 2025 года, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
• Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808;
• Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683;
• положениях международной Конвенции «О правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990г.;
• Конвенции Совета Европы «О защите прав человека и основных свобод» (ст. 2 «Право на образование»), Протокол № 1 от 1 ноября 1998 г.;

заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве в целях сохранения лучших российских педагогических традиций в системе образования, а также совершенствования духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи Новосибирской области, формирования у обучающихся целостного мировоззрения и представления о православной культуре России как о важнейшей составляющей отечественной и мировой культуры.

Статья 1.

Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон в области образования, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи по следующим вопросам:

• возрождение традиционных российских духовно-нравственных ценностей: приоритета духовного над материальным, защиты человеческой жизни, прав и свобод человека, семьи, созидательного труда, служения Отечеству, норм морали и нравственности, милосердия, справедливости, взаимопомощи, коллективизма, исторического единства народов России, преемственности истории нашей Родины;
• повышение роли школы в воспитании детей и молодежи как ответственных граждан России на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
• обеспечение прав граждан на свободное и добровольное приобщение их детей к ценностям и традициям православной культуры в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях с учетом законных интересов и прав представителей других религиозных организаций и нерелигиозной части общества;
• преподавание основ православной культуры (ОПК) в рамках комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) и предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (ОДНКНР) в общеобразовательных организациях Новосибирской области;
• профессиональная переподготовка и повышение квалификации учителей основ православной культуры;
• обеспечение образовательных организаций Новосибирской области учебниками и учебными пособиями по основам православной культуры, проведение экспертизы содержания учебников, учебных и учебно-методических пособий, предназначенных для преподавания предметов, курсов модулей по православной культуре;
• выявление и распространение успешной практики изучения основ православной культуры среди педагогических работников общеобразовательных организаций Новосибирской области;
• повышение качества преподавания русского языка, родной литературы, отечественной истории, основ духовно-нравственной культуры;
• разработка и реализация государственных и ведомственных целевых программ по духовно-нравственному, патриотическому, гражданскому воспитанию и просвещению детей и молодежи;
• организация проведения олимпиад и конкурсов по православной культуре для школьников и студентов, а также конференций для педагогических работников;
• профилактика экстремизма, распространения радикальной идеологии деструктивных молодежных субкультур и неформальных движений, профилактика наркомании, алкоголизма, половой распущенности, преступности, бродяжничества и других асоциальных явлений в молодежной среде;
• популяризация семейных ценностей, способствующих формированию позитивного отношения к супружеству, родительству, полной семье с несколькими детьми, достойного отношения к старшему поколению;
• реализация дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной, гражданско-патриотической, художественной направленностей в образовательных организациях Новосибирской области;
• формирование информационного поля, благоприятного для воспитания и развития детей и молодежи, обеспечение информационной безопасности в образовательном процессе;
• сотрудничество образовательных учреждений профессионального религиозного образования, расположенных на территории Новосибирской области, с государственными и муниципальными образовательными организациями разных типов и видов по вопросам образования и воспитания детей и молодежи, подготовки педагогических кадров;
• пропаганда здорового образа жизни, укрепление семьи, улучшение демографической ситуации в Новосибирской области;
• анализ и обобщение опыта совместной работы в области образования, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи;
• информирование общественности о сотрудничестве Сторон Соглашения через средства массовой информации.

Статья 2.

В рамках Соглашения Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

• содействует включению в основные образовательные программы, в том числе на основании требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), направленных на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях народов России (п.1 ст.87 № 273-ФЗ);
• осуществляет мониторинг соблюдения в образовательных организациях Новосибирской области права выбора родителями (законными представителями) обучающихся одного из модулей комплексного учебного курса ОРКСЭ;
• содействует организации обучения учителей основ православной культуры в НГПУ в режиме сотрудничества с Новосибирской Митрополией;
• организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку педагогических работников, осуществляющих преподавание предмета, курса «Основы православной культуры» на базе НИПКиПРО во взаимодействии с Новосибирской Митрополией;
• содействует участию представителей епархий Русской Православной Церкви Новосибирской Митрополии в родительских собраниях по выбору учебных предметов (модулей) ОРКСЭ в общеобразовательных организациях Новосибирской области;
• содействует разработке учебно-методического обеспечения для преподавания предметов, курсов по православной культуре в общеобразовательных организациях;
• организует при участии Новосибирской Митрополии проведение экспертизы учебников и учебно-методических пособий, использующихся в образовательном процессе при преподавании предметов по православной культуре в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию;
• создает с привлечением представителей Новосибирской Митрополии экспертные группы для определения содержания программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
• участвует в организации и проведении научно-практических и просветительских конференций, педагогических форумов и праздников — Рождественских Образовательных Чтений, Дней славянской письменности и культуры, Дня народного единства, всероссийских конкурсов «За нравственный подвиг учителя» и «Красота Божьего мира» и других мероприятий для обучающихся и педагогических работников;
• приглашает представителей Новосибирской Митрополии в состав советов, рабочих групп по вопросам образования, воспитания, духовно- нравственного просвещения, профилактики среди обучающихся и молодежи социальных отклонений, участвует в деятельности аналогичных советов, рабочих групп, образованных другой Стороной Соглашения;
• содействует деятельности общественных объединений православных родителей, поддерживает образовательно-воспитательную деятельность православных детских оздоровительных лагерей, кадетских учреждений, православных патриотических детских и молодежных организаций, образовательных организаций, созданных Новосибирской Митрополией;
• организует подготовку и проведение массовых мероприятий, посвященных церковно-государственным праздникам, юбилейным и праздничным датам, связанным с историей и духовными традициями Российского государства.

Статья 3.

В рамках Соглашения Новосибирская Митрополия Русской Православной Церкви

• участвует в организации исследования запроса граждан на изучение их детьми в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях предметов по истории и культуре православия, составляющего неотъемлемую часть исторического наследия народов России;
• содействует обеспечению прав граждан на изучение их детьми предметов по православной культуре в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Новосибирской области на основе добровольности и свободы выбора, при соблюдении законных интересов и прав представителей других религиозных организаций и нерелигиозной части общества;
• содействует внедрению учебного предмета (модуля) «Основы православной культуры», изучаемого в рамках учебного курса ОРКСЭ;
• участвует в разработке и проведении экспертизы учебников и образовательных материалов, предназначенных к использованию в образовательном процессе при преподавании предметов по православной культуре в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования;
• разрабатывает и издает учебно-методические комплекты (УМК) для преподавания основ православной культуры в образовательных организациях;
• направляет своих представителей, специалистов по православной культуре, для работы на курсах повышения квалификации и (или) переподготовки учителей основ православной культуры, а также выдает рекомендации на преподавание предметов по православной культуре в общеобразовательных организациях;
• предоставляет помещения, находящиеся в пользовании или собственности религиозных организаций Русской Православной Церкви, для организации и проведения научно-практических, образовательных, воспитательных, просветительных мероприятий, создает условия для ознакомления с историческими и культурными памятниками, находящимися в ведении епархиальных учреждений (организаций);
• приглашает представителей другой Стороны Соглашения в состав советов, рабочих групп по вопросам образования, воспитания, духовно-нравственного просвещения, профилактики среди школьников и молодежи асоциальных явлений, участвует в деятельности аналогичных советов, рабочих групп, образованных другой Стороной Соглашения;
• участвует в комплектовании библиотек общеобразовательных организаций, методических центров, детских и юношеских библиотек литературой, наглядными пособиями и периодическими изданиями духовно-нравственной тематики;
• участвует в подготовке и проведении массовых мероприятий, посвященных церковно-государственным праздникам, юбилейным и праздничным датам, связанным с историей и духовными традициями Российского государства;
• организует молодежные студенческие строительные отряды для ремонта и восстановления храмов и часовен на территории Новосибирской области.

Статья 4.

Настоящее соглашение заключается сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Настоящее соглашение может быть расторгнуто по договоренности Сторон, либо по инициативе одной из Сторон с предупреждением в письменной форме другой Стороны не менее чем за 30 календарных дней до расторжения настоящего соглашения.
Разногласия, связанные с исполнением, изменением или толкованием настоящего соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров. Изменения и дополнения в настоящее соглашение вносятся по согласованию Сторон, оформляются в письменной форме и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

22 марта 2016 года
г. Новосибирск