РЕЗОЛЮЦИЯ

(XVIII Международные Рождественские Образовательные Чтения, январь 2010 год)

28 января 2010 года в рамках XVIII Международных Рождественских образовательных чтений состоялся круглый стол на тему «Преподавание православной культуры в новых условиях».
В работе круглого стола приняли участие члены церковно-научной Комиссии по преподаванию православной культуры и духовно-нравственному воспитанию при Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви, преподаватели высшей школы, учителя средней школы, работники системы повышения квалификации педагогов, сотрудники епархиальных отделов религиозного образования, руководители и сотрудники департаментов и управлений образования в регионах, представители православных общественных организаций, родительской общественности.
Обсуждались актуальные вопросы изучения православной культуры, преподавания учебного предмета по основам православной культуры в общеобразовательных учреждениях в современных условиях, прежде всего:

• проблема сохранения и развития практики преподавания курсов православной культуры в регионах в условиях введения нового Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) общего образования;
• вопросы обеспечения в новом ФГОС общего образования преподавания учебного предмета по Православной культуре в рамках новой предметной области по традиционным религиозным культурам и светской (гражданской) этике по всем годам обучения;
• формат и условия участия организаций Русской Православной Церкви, православной научно-педагогической и родительской общественности в федеральном эксперименте по введению преподавания в общеобразовательных учреждениях учебных предметов по основам традиционных религиозных культур и светской этике, инициированного решениями встречи Президента РФ Д.А. Медведева со Святейшим Патриархом Кириллом и другими лидерами традиционных российских конфессий 21 июля 2009 года.

Собравшиеся констатировали, что современная ситуация характеризуется противоречивыми тенденциями.

С одной стороны, в органах власти, общественном сознании, научном и педагогическом сообществе всё более утверждается понимание права граждан России давать своим детям в государственно-общественной школе систематическое духовно-нравственное образование и воспитание на основе исторических и культурных традиций Православия, духовно-нравственных ценностей других российских религий. С другой стороны, отмена национально-регионального и школьного компонентов Базисного учебного плана и введение нового (ФГОС) общего образования создают условия, затрудняющие дальнейшее развитие сложившейся в регионах практики преподавания учебных курсов православной культуры.

Ситуацию неопределенности юридическо-правового статуса преподавания Православной культуры в общеобразовательных учреждениях осложняет то, что до сих пор не опубликован текст нового ФГОС начального общего образования, утверждённый Министром образования и науки РФ 6 октября (приказ № 373), зарегистрированного в Минюсте России 22 декабря 2009 года. До сих пор остаются без ответа предложения Русской Православной Церкви по доработке ФГОС начального общего образования и Базисного учебного плана образовательных учреждений, направленные Председателем Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви епископом Зарайским Меркурием Заместителю Министра образования и науки Российской Федерации, Председателю Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам И.И. Калине (письмо от 18 августа 2010 года № 0-0908/040), предусматривающие возможность преподавания Православной культуры по всем годам обучения в любом общеобразовательном учреждении по выбору его органа самоуправления.

Собравшимися отмечается отсутствие реального участия Русской Православной Церкви в принятии принципиальных управленческих и организационных решений в процессе реализации федерального эксперимента по введению преподавания религиозных культур и светской этики, в частности в проведении в Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования подготовки методистов («тьюторов», преподавателей-тренеров) по комплексному курсу «Основы религиозных культур и светской этики».

С целью:

• оптимизировать условия проведения федерального эксперимента по введению преподавания религиозных культур и этики в общеобразовательных учреждениях;
• поддержать регионы, где преподавание православной культуры в школах уже стало массовой практикой, сохранить и развить существующий у них опыт;
• в целом обеспечить удовлетворение права российских граждан, семей на приобщение своих детей к православной христианской культуре, духовно-нравственной традиции в российской государственно-общественной школе

участники Круглого стола приняли решение обратиться с предложениями:

к Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу:

• просить взять под контроль проведение эксперимента по введению преподавания религиозных культур и светской этики в российской школе с целью сохранения основных принципов преподавания Православной культуры и других учебных дисциплин духовно-нравственного образования по выбору семьи школьника, участия Русской Православной Церкви и других конфессий в определении содержания образования и программ подготовки учителей, получения ими рекомендаций для преподавания согласно положениям церковной Концепции преподавания учебного предмета Православная культура, разработанной и одобренной в 2007 году с участием руководства Минобрнауки России и Поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 2 августа 2009 года;
• инициировать в формате взаимодействия Московской Патриархии с Российским Союзом ректоров реализацию государственной программы поддержки высших учебных заведений, осуществляющих профессиональную подготовку и переподготовку учителей православной культуры, с целью разработки и создания комплексного учебно-методического и научного обеспечения профессиональной подготовки учителей по профилю «Православная культура»;
• ходатайствовать об адекватном финансировании на федеральном уровне развития православного образования во всех звеньях образования (дошкольное, школьное, среднее специальное и высшее, дополнительное образование, система повышения квалификации);

к руководству Министерства образования и науки Российской Федерации:

• принять предложения Русской Православной Церкви по доработке нового Базисного учебного плана образовательных учреждений, предусматривающие возможность преподавания учебного предмета Православная культура по всем годам обучения в любом общеобразовательном учреждении, включая работающие по пятидневной учебной неделе, по решению его органа самоуправления на основе принципов добровольности и свободы выбора;
• в процессе реализации федерального эксперимента по введению преподавания в общеобразовательных учреждениях учебных предметов по религиозным культурам и светской этике вернуться к смыслу и содержанию Поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 2 августа 2009 года (Пр-2009 ВП-П44-4632) и в соответствии с данным Поручением обеспечить полностью раздельное преподавание шести учебных предметов и подготовку учителей отдельно по каждому учебному предмету;
• исключить на последующих этапах реализации эксперимента возможности нарушения законодательства в части соблюдения прав граждан — родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, содержанием основных образовательных программ (ч. 7 ст. 15, ч. 2 ст. 16 Закона РФ «Об образовании»), а также права на информированный и свободный выбор учебной дисциплины по религиозной культуре или этике;
• обеспечить участие полномочных представителей и специалистов Русской Православной Церкви на всех этапах реализации федерального эксперимента по введению в общеобразовательных учреждениях преподавания учебных предметов по религиозным культурам и светской этике, включая подготовку методистов («тьюторов»), а также учителей в регионах, получение учителями рекомендации для преподавания учебного предмета по основам православной культуры с участием полномочных представителей Русской Православной Церкви;
• создать при Министерстве образования и науки Российской Федерации Научно-методический совет по духовно-нравственному образованию в системе общего образования с участием представителей традиционных религиозных конфессий России, включающий 6 предметных секций, в том числе секцию по преподаванию основ православной культуры;
• ввести в состав группы разработчиков учебно-методического обеспечения комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» специалистов в области преподавания религиозной культуры в системе образования, духовно-нравственного воспитания обучающихся;
• шире привлекать к участию в эксперименте специалистов и выпускников кафедр теологии государственных вузов;

к Председателю Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви епископу Зарайскому Меркурию:

• в сотрудничестве с Министерством образования и науки Российской Федерации инициировать в 2010 году разработку и введение в действие государственно-церковной Программы развития православного образования в Российской Федерации;
• организовать при Синодальном Отделе религиозного образования и катехизации Методический кабинет по Православной культуре, на базе которого может базироваться деятельность Комиссии по преподаванию православной культуры и духовно-нравственному воспитанию, выстраиваться система сотрудничества церковных и светских специалистов по обеспечению преподавания Православной культуры и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в системе образования;
• во взаимодействии с профильными Синодальными отделами создать систему информационной поддержки преподавания Православной культуры, православного духовно-нравственного воспитания в государственной и муниципальной системе образования

к руководителям епархиальных отделов религиозного образования и катехизации:

• активизировать взаимодействие с Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви по вопросам участия в федеральном эксперименте, а также в целом по вопросам развития преподавания Православной культуры в регионе;
• продолжить обсуждение проекта ФГОС общего образования II поколения, начатое в епархиях в 2008 году в соответствии с Циркулярным письмом в епархии № 1637 от 26 марта 2008 года;
• организовать постоянно действующие общественные комиссии (советы, группы) с участием специалистов в области педагогики и образования для ведения систематической работы по организационному, научно-методическому обеспечению и информационной поддержке преподавания Православной культуры, свободного и добровольного приобщения детей к духовным и нравственным ценностям Православия в российской школе.

Восстановление роли Православия как духовно-нравственной основы воспитания детей в русской школе (общеобразовательных учреждениях с русским языком обучения) на основе принципов добровольности и свободы выбора требует действенной гражданской организации и самоорганизации православного педагогического и родительского сообщества. Призываем православную общественность, педагогов, всех неравнодушных людей объединиться, чтобы решить проблему общими усилиями.